Президент будет периодически давать Конгрессу информацию о положении Союза и рекомендовать к его рассмотрению такие меры, которые он сочтёт необходимыми и целесообразными
Правда, долгое время, начиная с президента Джефферсона, доклад конгрессу доставлялся в письменной форме. Джефферсон считал, что толкать речь перед полным собранием конгресса - уж слишком по-королевски выглядит, и негоже для республики. В начале ХХ века президент Вилсон возобновил традицию личного доклада, и с тех пор она так и осталась. А уж с появлением телевидения, это стало чуть ли не главным политическим событием года.
Из-за того, что президент нечасто выступает перед конгрессом, речь показывают в живой трансляции как важнейшую новость. Ну а это приводит к тому, что её смотрит и слушает гораздо большее количество американцев, чем обычно следит за политическими новостями. В последние годы, выступления растаскиваются на ролики для соцсетей: сторонники президента как правило пересылают друг другу самые удачные моменты, а противники - самые нелепые ошибки и оговорки.
Так или иначе, доклад вроде как предназначенный конгрессу давно превратился в обращение к народу. Президент обычно озвучивает свои достижения, обозначает трудности, и предлагает свою политическую повестку. Для тех, кто и так следит за политикой, нового в этих выступлениях довольно немного, они предназначены для широких масс, которые не особо внимательно наблюдают за политическими новостями.
В случае Байдена, его речь будет отдельно оцениваться на то, с какой энергией он смог её толкнуть. Ведь ему всё-таки уже за восемьдесят, а вот-вот ожидается, что он объявит о выдвижении на второй срок. Поэтому Республиканцы зацепятся за любую оговорку, чтоб списать её на старческую деменцию, тогда как Демократы наверняка заявят, что Байден был полон сил и энергии.
Свои речи президенты на три четверти посвящают внутренней политике, не забывая немного говорить и о внешней (сегодня это были слова о поддержке Украины и соперничестве с Китаем).
Ну а содержание речи Байдена я вам пересказывать не буду. Сам то я её пока ещё не посмотрел.