ЦРУ Обязано Предупредить

Когда в прошлом я служила в ЦРУ мне не раз доводилось докладывать об «обязанности предупредить». Про это витает немало недостоверной информации. Вот как этот процесс работает на самом деле:

Большинство людей не в курсе, что ЦРУ уведомляет отдельных людей и недружественные государства о потенциальных угрозах. Этот процесс называется "обязанность предупредить", и к нему относятся серьёзно. Если у ЦРУ появляется достоверная и конкретная информация, то эта обязанность активируется.

Это следует делать не только с точки зрения этики, чтобы предотвратить гибель невинных людей, но это также посылает сигнал нашим противникам о наших знаниях и ценностях.

Это может заставить сотрудника внешней разведки из недружественной страны подумать: «Если они попытаются защитить даже тех, кто принадлежит вражеским странам, возможно, они действительно позаботятся обо мне и защитят меня, если я стану для них тайным источником».

Сообщения об угрозах должны быть достоверными и содержать достаточно подробностей о времени, месте и/или исполнителях нападения, чтобы были основания полагать, что распространение информации предотвратит гибель невиновных людей. И должен существовать практический способ эту информацию передать.

Когда я участвовала в предыдущих сценариях «обязанности предупредить», я разрабатывала текст предупреждения таким образом, чтобы предоставить как можно больше деталей, чтобы помочь местному жителю или властям предотвратить нападение.

При этом формулировки оставались достаточно широкими, чтобы не указывать на конкретный источник информации (который русские или другие противники, быстро выследили бы, арестовали, посадили в тюрьму и, вероятно, казнили бы, если бы получили достаточно улик).

В прошлом, в ситуациях такой обязанности, я [работая в полевом отделении] уведомляля штаб-квартиру ЦРУ о том, что, по моей оценке, собранная мною информация достигла порога «обязанности предупреждать», и изланала свои планы по уведомлению объекта.

Предупреждение должно быть сформулировано таким образом, чтобы позволить человеку или местным властям принять меры для предотвращения угрозы, а также защитить источники и методы ЦРУ.

Также может случиться, что сама штаб-квартира ЦРУ столкнется с информацией, достигшей порога обязанности предупреждения, и в этом случае штаб-квартира уведомит полевое отделение или соответствующего агента о необходимости это предупреждение донести.

После выполнения «обязанности предупреждения» исполняющий агент ЦРУ, документально фиксирует факт этого действия официальной телеграммой.

Обязанность предупреждать от ЦРУ — это не то же самое, что предупреждения Госдепартамента о поездках или осторожном поведении граждан США за границей, хотя они могут быть связаны, например, если информация Госдепартамента основана на развед-данный.

В таком случае ведомство будет тесно сотрудничать с ЦРУ и/или АНБ, чтобы разработать формулировки предупреждений для защиты источников и методов разведки.

Собственная обязанность ЦРУ по предупреждению не всегда предполагает участие Госдепартамента, поскольку это не то же самое, что «публичное» уведомление граждан.

По сути, обязанность предупреждать может осуществляться параллельно: ЦРУ обратится к отдельному лицу, иностранному партнеру или противнику с просьбой предоставить предупреждение, возможно, с дополнительными подробностями, если они могут быть использованы отдельным лицом или иностранной организацией для предотвращения нападения.

Параллельно Госдеп вынесет публичное предупреждение, если посчитает, что граждане США за рубежом также подвергнутся значительному риску (что недавно и произошло в России).

Ведомствам США в таких случаях надо придумать, как сформулировать информацию и поделиться ею с обеими аудиториями, не раскрывая при этом источник.